Con las jornadas celebradas en Sevilla y Granada arranca la implementación de la ESCA en las ocho provincias andaluzas

Más de un centenar de profesionales de distintos perfiles del ámbito sanitario se han dado cita para avanzar en la implementación de la Estrategia de Salud Comunitaria en Andalucía (ESCA). Las jornadas, celebradas en Sevilla y en Granada, han reunido a direcciones médicas y de cuidados de los distritos sanitarios de Atención Primaria y de las áreas de gestión sanitaria del Servicio Andaluz de Salud (SAS), junto a técnicos de Educación para la Salud, enfermería comunitaria, enfermería de centros educativos y trabajadores sociales. Se trata de perfiles clave que han aportado una visión amplia, multidisciplinar y operativa de la salud comunitaria en Atención Primaria y Comunitaria.

Durante ambas sesiones de trabajo se han abordado los principales contenidos de la ESCA y se ha presentado la metodología de planificación territorial que marcará su desarrollo. Además, estos encuentros presenciales han permitido generar un espacio común de reflexión y trabajo conjunto para identificar fortalezas, detectar retos comunes y avanzar en la elaboración de hojas de ruta adaptadas a cada contexto. El principal objetivo ha sido facilitar la implementación territorial de la ESCA mediante un espacio de aprendizaje colaborativo, intercambio de experiencias y coordinación entre los equipos implicados en su despliegue.

Dos encuentros para las ocho provincias

La jornada de Andalucía Occidental tuvo lugar el 28 de abril en los Servicios Centrales del Servicio Andaluz de Salud, con una asistencia de 45 profesionales procedentes de distritos y áreas de gestión sanitaria de Huelva, Córdoba, Sevilla y Cádiz. La jornada de Andalucía Oriental se celebró el 5 de mayo en la Escuela Andaluza de Salud Pública (EASP), con la participación de 64 profesionales procedentes de distritos y áreas de gestión sanitaria de Almería, Málaga, Granada y Jaén. En total, ambas jornadas reunieron a 109 profesionales vinculados a la implementación territorial de la ESCA.

Las dos jornadas compartieron una misma estructura de trabajo, organizada en dos grandes bloques. El primero estuvo centrado en la presentación institucional y marco común de la ESCA, mientras que el segundo se dedicó al trabajo práctico en talleres provinciales. De este modo, cada distrito o área pudo avanzar en el diseño de una hoja de ruta propia, con objetivos, responsables y actuaciones concretas para el periodo 2027-2028. Ambas sesiones concluyeron con una puesta en común sobre los retos y las fortalezas para el desarrollo de la salud comunitaria.

Conclusiones

La participación de equipos directivos y profesionales referentes de perfiles diversos ha permitido identificar fortalezas ya consolidadas en los territorios, como el compromiso profesional, la experiencia acumulada, la existencia de programas consolidados, la incorporación de nuevos perfiles especializados, el apoyo institucional y la capacidad de adaptación de la Atención Primaria.

Del mismo modo, también se han identificado retos prioritarios relacionados con la necesidad de avanzar hacia un registro homogéneo de la actividad comunitaria, reforzar la participación ciudadana real, mejorar la coordinación interprofesional e intersectorial, impulsar la comunicación y favorecer un cambio de cultura organizativa. Además, se ha puesto el foco en la importancia de medir del impacto de las actuaciones e integrar la salud comunitaria en las herramientas de gestión, entre otros aspectos. Las aportaciones recogidas servirán de base para la elaboración de los Planes Operativos Bienales 2027-2028 y refuerzan el compromiso común de consolidar una salud comunitaria más visible, estructurada, participativa, evaluable y alineada con las necesidades de la población andaluza.

El valor de la comunidad

La Estrategia de Salud Comunitaria de Andalucía (ESCA) 2026-2030 nace con el objetivo de avanzar hacia un modelo de atención que reconozca el valor de la comunidad como agente activo en la promoción del bienestar y la transformación de los determinantes sociales que condicionan la salud. Se trata de la primera estrategia autonómica integral que ordena y da estructura a toda la actividad desarrollada en salud comunitaria desde la Atención Primaria, trabajando conjuntamente y de manera operativa con Salud Pública y con los ayuntamientos, pasando de un modelo de iniciativas aisladas a uno común, sólido y estable para toda Andalucía.

La ESCA refuerza especialmente la Atención Primaria en el punto donde más lo necesita: la consulta con mirada comunitaria, el trabajo grupal y la acción en los barrios junto a la comunidad, situando la equidad en el centro (determinantes sociales, desigualdad de género, vulnerabilidad o soledad) y apostando por una Atención Primaria más cercana, participativa y orientada a la vida de las personas y a llevar la salud a su espacio residencial.

Se fundamenta a través de cinco líneas estratégicas, con hasta 19 objetivos específicos, vinculadas a la gestión del sistema sanitario público de Andalucía, los niveles de orientación comunitaria, el fortalecimiento del conocimiento sobre salud comunitaria entre todos los profesionales de Atención Primaria y Comunitaria, la innovación e investigación y la difusión y comunicación.

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